В UK опубликовано руководство Licensing authority guide to right to work checks — инструкция для licensing authorities (лицензирующих органов) о том, как проверять иммиграционный статус людей, которые подают документы на лицензию водителя такси или private hire. Документ также охватывает лицензии операторов, которые в Шотландии называются booking office licences.
Для заявителей на визу, ВНЖ или иной иммиграционный статус это важно не как отдельная инвестиционная программа, а как практическая проверка права работать в конкретной сфере. Лицензию могут проверять при выдаче, продлении, приостановлении и отзыве. Поэтому наличие иммиграционного статуса и возможность подтвердить право на работу в UK становятся частью лицензионной процедуры.
Что изменилось и к кому относится руководство
На странице GOV.UK указана версия руководства для предотвращения нелегальной работы в секторе такси и private hire от 1 октября 2026 года. Документ предназначен для сотрудников licensing authorities, отвечающих за выдачу и дальнейшее сопровождение водительских и операторских лицензий.
Руководство подготовлено для поддержки положений Immigration Act 2016, относящихся к нелегальной работе в секторе private hire и такси. Основные положения начали действовать 1 декабря 2016 года, кроме booking offices в Шотландии. Для booking offices в Шотландии соответствующие положения начали применяться 22 января 2018 года.
В источнике также отмечено, что более ранняя версия руководства была обновлена 18 октября 2023 года. В еженедельном обзоре для специалистов по миграционному праву это изменение указано среди обновлений Home Office guidance and policy documents. При этом актуальная страница GOV.UK содержит версию с датой 1 октября 2026 года и сообщает, что в документ внесены изменения по всему тексту.
Какие проверки предусмотрены
Смысл процедуры — не допустить выдачу лицензии человеку, который не имеет права работать в UK. Руководство охватывает несколько практических вопросов:
- кто не может получить лицензию;
- как и когда проводить проверки права на лицензию;
- какие документы подходят для подтверждения статуса;
- как передавать информацию в Home Office;
- как использовать онлайн-проверку иммиграционного статуса.
Проверка относится не только к первичной заявке. В сферу руководства входят issue, renewal, suspension and revocation — выдача, продление, приостановление и отзыв лицензии. Поэтому заявителю важно учитывать не только момент подачи application, но и последующие этапы, если лицензия ограничена по сроку или требует продления.
В документе отдельно рассматриваются ситуации, когда человек имеет находящееся на рассмотрении своевременно поданное заявление на разрешение остаться в UK, апелляцию или административный пересмотр. Такие лица могут подтверждать право на работу через онлайн-сервис Home Office в рамках 3C leave, если применимы условия, описанные в руководстве.
Что это означает для заявителя с визой или ВНЖ
Для человека, который планирует работать водителем такси или в private hire, иммиграционная процедура и лицензирование связаны между собой. Виза или ВНЖ сами по себе не заменяют проверку, которую проводит licensing authority. Органу необходимо установить, что у соискателя есть право работать в UK, и получить подтверждение в допустимой форме.
Если статус подтверждается онлайн, данные должны проверяться через предусмотренный Home Office online checking service. В руководстве отражены изменения, позволившие некоторым людям с нерассмотренным своевременным заявлением, апелляцией или административным пересмотром доказать право на работу с помощью этого сервиса.
Отдельные изменения касаются заявлений по EU Settlement Scheme. В новой редакции убрано требование обращаться в Status Verification, Enquiries and Checking service (SVEC), если онлайн-проверка иммиграционного статуса связана с нерассмотренным заявлением EUSS, поданным 1 июля 2021 года или позднее.
Также из руководства удалены ссылки на уведомления Immigration Enforcement сроком 28 дней в отношении граждан EEA и членов их семей, не являющихся гражданами EEA, поскольку такие уведомления больше не используются. Для заявителя это означает, что при подготовке к лицензированию нельзя автоматически ориентироваться на старые инструкции и прежние схемы проверки.
Документы и онлайн-подтверждение статуса
Руководство содержит перечень приемлемых документов для проверки. Конкретный набор зависит от способа подтверждения статуса и обстоятельств заявителя. В опубликованном описании не приведён полный список документов, поэтому ориентироваться следует на актуальную версию руководства и требования соответствующего licensing authority.
В документе также учтена ситуация с коротким сроком действия Biometric Residence Permits (BRPs). Для владельца ВНЖ это особенно важно: окончание срока действия физического документа не следует рассматривать отдельно от фактического иммиграционного статуса и доступного Home Office online checking service.
Проверка может потребовать передачи информации в Home Office. Поэтому заявителю стоит заранее сопоставить данные в application, иммиграционных документах и онлайн-записи статуса. Ошибка в персональных данных или использование устаревшего подтверждения может осложнить рассмотрение вопроса о лицензии, хотя само руководство не устанавливает в приведённом описании отдельный срок исправления таких ошибок.
Что делать заявителю на практике
- Определить вид лицензии. Нужно понять, идёт ли речь о водительской лицензии такси, private hire или лицензии оператора. В Шотландии для операторов используется термин booking office licence.
- Проверить право на работу. До подачи документов следует выяснить, каким способом подтверждается иммиграционный статус: документами или через Home Office online checking service.
- Учитывать незавершённое дело. Если заявление на permission to stay, апелляция или administrative review ещё рассматриваются, важно проверить, относится ли ситуация к предусмотренному руководством подтверждению права на работу через онлайн-сервис.
- Подготовить актуальные сведения. Если используется электронная проверка, данные должны соответствовать текущему статусу. При наличии BRP с коротким сроком действия необходимо учитывать информацию о статусе, а не только дату на физической карте.
- Уточнить порядок у licensing authority. Руководство охватывает England and Wales, Scotland и Northern Ireland в одном документе, но практическое рассмотрение заявки ведёт конкретный лицензирующий орган.
- Следить за этапом лицензии. Проверка может возникать при выдаче, продлении, приостановлении или отзыве лицензии, поэтому вопрос права на работу сохраняется и после первоначального одобрения.
Отдельного универсального срока, за который заявитель должен пройти проверку, в доступном описании руководства не указано. Поэтому срок зависит от стадии лицензирования и порядка работы конкретного licensing authority. При подаче заявления на визу или ВНЖ также важно не смешивать общий иммиграционный процесс с последующей проверкой права на работу для лицензии.
Почему нельзя пользоваться старой инструкцией
Home Office обновлял guidance в связи с изменениями схемы right to work checks. В источнике упомянуты, в частности, завершение временных упрощённых проверок COVID-19 с 30 сентября 2022 года, изменения с 6 апреля 2022 года, а также новые возможности для некоторых заявителей с pending application, апелляцией или административным пересмотром.
Кроме того, документ объединяет правила для England and Wales, Scotland и Northern Ireland. Это снижает риск использовать несоответствующую территориальную версию, но не отменяет необходимости проверить требования конкретного органа. На странице GOV.UK также сообщается, что Welsh translation руководства ещё обновляется, а PDF может иметь проблемы с доступностью; опубликована accessible version.
Для специалистов, сопровождающих иммиграционные и лицензионные дела, ключевой вывод состоит в необходимости проверять дату документа и полный перечень изменений. Для заявителя — в том, что право на работу следует подтверждать тем способом, который предусмотрен актуальной процедурой, особенно если дело связано с eVisa, онлайн-статусом или ещё не завершённым заявлением.
Частые вопросы
Кого касается руководство?
Оно предназначено для сотрудников licensing authorities, которые выдают, продлевают, приостанавливают или отзывают лицензии водителей такси, private hire и операторов. В Шотландии операторские лицензии называются booking office licences.
Нужна ли проверка при продлении лицензии?
Да, руководство охватывает не только выдачу, но и renewal — продление лицензии. Также в нём рассматриваются приостановление и отзыв.
Можно ли подтвердить право на работу через интернет?
Да, для предусмотренных руководством случаев используется Home Office online checking service. Это касается, в частности, некоторых людей с нерассмотренным своевременным заявлением на permission to stay, апелляцией или administrative review.
Что изменилось для заявлений EUSS?
Убрано требование обращаться в SVEC при онлайн-проверке статуса по нерассмотренному заявлению EUSS, поданному 1 июля 2021 года или позднее.
Действуют ли прежние временные COVID-проверки?
В руководстве отражено завершение COVID-19 temporary adjusted checks 30 сентября 2022 года. Поэтому старую инструкцию нельзя автоматически использовать для текущей проверки.
Позиция экспертов Реестр Гарант
Для заявителя с визой или ВНЖ право работать в UK в сфере такси подтверждается не только самим иммиграционным документом, но и в рамках процедуры licensing authority. Особенно внимательно нужно проверять актуальный способ подтверждения статуса, если заявление, апелляция или administrative review ещё рассматриваются. Команда «Реестр Гарант» рекомендует сопоставлять дату руководства, тип лицензии и территорию подачи до начала процедуры.