Способов получения гражданства РФ ровно пять, и все они перечислены в статье 12 закона 138-ФЗ: по рождению, в результате приёма, в результате признания, при выборе гражданства (оптации) и по международному договору. Приём в свою очередь делится на общий порядок и приём отдельных категорий без ценза оседлости. Институт восстановления новый закон упразднил.
- Пять оснований закреплены в статье 12, а конкретный порядок каждого расписан в отдельных статьях 13–20.
- По рождению (статья 13) гражданство получают дети автоматически, без заявления. Это самый массовый способ.
- Для взрослого иностранца реальный путь один: приём. Общий порядок требует 5 лет по ВНЖ (статья 15), а для отдельных категорий этот срок не действует (статья 16).
- Признание (статья 19) заменило прежнее «восстановление» и касается в основном бывших граждан СССР.
- Оптация (статья 20) и международные договоры работают в узких ситуациях: смена границы или соглашение с конкретной страной.
Пять оснований из статьи 12: полная карта способов
Люди часто путают два слова: «способы» и «порядок». Способ отвечает на вопрос, на каком юридическом основании человек становится гражданином. Порядок — это уже процедура: какие бумаги, сроки, куда подавать. Здесь разбираем именно основания. Подробную процедуру со сроками, пошлинами и требованиями к доходу мы вынесли в отдельный материал об условиях и порядке получения гражданства РФ, а перечень бумаг — в статью про документы для гражданства РФ.
Закон 138-ФЗ действует с 26 октября 2023 года и заменил прежний 62-ФЗ. Он оставил пять оснований приобретения гражданства. Вот они рядом, чтобы было видно, кому какое подходит.
| Основание | Статья 138-ФЗ | Кому подходит |
|---|---|---|
| По рождению | ст. 13 | Детям, у которых хотя бы один родитель — гражданин РФ |
| В результате приёма | ст. 14–17 | Совершеннолетним иностранцам и лицам без гражданства |
| В результате признания | ст. 19 | Бывшим гражданам СССР, жившим в РФ на 6 февраля 1992 года |
| При выборе (оптация) | ст. 20 | Жителям территорий при изменении государственной границы |
| По международному договору | ст. 12, п. 5 | Гражданам стран с особым соглашением (например, Беларуси) |
По рождению: статья 13
Это основание закрывает большинство новых граждан страны, хотя мало кто задумывается о нём как о «способе». Ребёнок становится гражданином России сам по себе, по факту рождения, а не по заявлению взрослого.
Логика статьи 13 держится на двух принципах. Первый — «право крови»: если оба родителя граждане РФ, ребёнок гражданин независимо от того, в какой стране он родился. Второй принцип подключается, когда гражданин РФ только один: тогда ребёнок получает российское гражданство, если он родился на территории России либо иначе остался бы лицом без гражданства. Отдельно закон защищает найденных детей, чьи родители неизвестны.
Оформление тут не «получение», а подтверждение уже существующего статуса. С 2007 года вместо вкладыша ставят штамп на свидетельстве о рождении, и услуга бесплатная. Кому нужны конкретные бланки и куда идти, мы описали в заметке о документах на гражданство ребёнку.
Приём в гражданство: три разных дороги
Приём — это натурализация, единственный способ для взрослого приезжего. Внутри него закон прячет три сценария с очень разными требованиями. Их легко перепутать, а разница огромная: от неё зависит, ждать вам пять лет или подать документы почти сразу.
| Дорога | Статья | Ценз проживания | Кто решает |
|---|---|---|---|
| Общий порядок | ст. 15 | 5 лет по ВНЖ | МВД |
| Отдельные категории | ст. 16 | Не применяется | МВД |
| Исключительный порядок | ст. 17 | Не применяется | Президент |
Общий порядок (статья 15)
Базовый маршрут для тех, у кого нет льготных оснований. Заявитель должен прожить в России пять лет по виду на жительство, иметь законный источник дохода, владеть русским языком и знать основы законодательства. Отказ от прежнего гражданства с 2020 года не требуется. Финальный шаг для всех, кто идёт через приём, — присяга гражданина России: решение вступает в силу со дня её принесения.
Пять лет отсчитывают именно от ВНЖ, поэтому весь путь длиннее и выглядит так: РВП, затем вид на жительство, затем гражданство. Разницу между первыми двумя статусами мы разобрали в тексте чем отличается ВНЖ от РВП.
Приём отдельных категорий без ценза (статья 16)
В обиходе это и есть «упрощёнка». Юридически термина «упрощённый порядок» новый закон не использует, но суть та же: перечисленным в статье 16 людям не нужно ждать пять лет. Круг широкий:
- состоящие в браке с гражданином РФ, у которых есть общий ребёнок;
- дети и родители граждан России;
- рождённые в РСФСР и бывшие граждане СССР;
- выпускники российских вузов с профильной работой по специальности;
- участники госпрограммы переселения соотечественников;
- заключившие контракт о службе в Вооружённых силах РФ;
- ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий.
Часть 9 статьи 16 даёт президенту право расширять этот список указом, без правки самого закона. Так появились, например, льготные категории для отдельных стран. Отсюда простой вывод: перечень живой, и перед подачей его стоит сверять на дату обращения через портал ГУВМ МВД.
Исключительный порядок (статья 17)
Самый редкий сценарий. Гражданство здесь предоставляют за особые заслуги перед страной, и решение принимает лично Президент. Обычному заявителю этот путь недоступен, но в классификации способов он занимает своё место.
Признание гражданином: статья 19 вместо «восстановления»
Тут кроется главная ловушка старых статей и форумов. По прежнему 62-ФЗ существовало «восстановление в гражданстве», и запрос «получение гражданства по рождению, приёму, восстановлению» до сих пор живёт в поиске. Новый закон это основание убрал. Восстановления как отдельного способа больше нет.
Часть его смысла перешла в признание. По статье 19 гражданами РФ признаются лица, которые были гражданами СССР и постоянно жили на территории России на 6 февраля 1992 года. Сюда же попадают вернувшиеся на постоянное жительство, если они родились в РСФСР или имели родителя-гражданина СССР, а также военнослужащие, принёсшие присягу и служившие в частях под юрисдикцией РФ на ту же дату, вместе с их семьями. Это не приём и не льгота: закон констатирует, что человек и так гражданин, просто оформляет подтверждение.
Оптация и международные договоры
Два последних основания срабатывают в особых обстоятельствах. Оптация по статье 20 — это выбор гражданства при изменении государственной границы. Житель территории, чья государственная принадлежность поменялась, вправе выбрать российское гражданство в сроки, которые задаёт федеральный конституционный закон или международный договор.
Международные соглашения работают точечно. Для граждан Беларуси, Казахстана и Молдовы действует упрощённый приём без ценза и без экзамена по указу №962 от 18 декабря 2023 года. Белорусы вдобавок получают вид на жительство в России без РВП и без квоты по союзному соглашению. Если вы из этих стран, начните с легализации проживания — тут пригодится помощь с ВНЖ для граждан Беларуси.
Ошибка на старте стоит года. Наши специалисты подберут ваш способ по статье 138-ФЗ, проверят право на приём без ценза и проведут через ВНЖ — обязательную ступень перед гражданством в общем порядке.
Как понять, какой способ ваш
Начните с простого вопроса: есть ли у вас близкая связь с Россией уже сейчас. Родитель, ребёнок или супруг с общим ребёнком, диплом российского вуза, участие в госпрограмме — любое из этого открывает статью 16 и снимает пятилетнее ожидание. Корни в РСФСР или советское прошлое до 1992 года ведут к признанию по статье 19. Если ничего из перечисленного нет, остаётся общий порядок, а значит, сначала легализация через РВП и вид на жительство.
Самая частая и дорогая ошибка выглядит так: человек честно отсиживает пять лет по общему порядку, не подозревая, что муж или ребёнок-гражданин давно давали ему право на приём по статье 16. Бывает и обратное: заявитель рассчитывает на «упрощёнку», а под его случай подходит только признание, где логика и документы совсем другие. Способ определяет всё: набор бумаг, срок ожидания, саму возможность подать. Первым делом стоит не собирать документы, а точно назвать своё основание.
По срокам и деньгам ориентиры такие. Заявление о приёме МВД рассматривает три месяца, с возможным продлением ещё на три при дополнительной проверке. Госпошлина за приём в гражданство до 27 июля 2026 года составляла 4200 ₽, а по заявлениям с этой даты выросла до 50 000 ₽ (ФЗ-190 от 26.06.2026); для участников СВО и их семей предусмотрена льгота. Прежде чем считать сроки для общего порядка, разберитесь с основаниями и этапами ВНЖ в разборе оснований для получения вида на жительство, ведь именно от него отсчитывают пять лет.
Вопросы и ответы
Сколько всего способов получить гражданство РФ?
Пять. Статья 12 закона 138-ФЗ называет их: по рождению, в результате приёма, в результате признания, при выборе гражданства (оптация) и по международному договору. Все прочие «варианты» из интернета — это подвиды приёма внутри статей 14–17.
Осталось ли восстановление в гражданстве?
Нет. По прежнему 62-ФЗ такое основание было, но закон 138-ФЗ его отменил. Часть ситуаций, которые раньше решались через восстановление, теперь закрывает признание гражданином по статье 19.
Чем упрощённый порядок отличается от общего?
Общий порядок (статья 15) требует пяти лет проживания по ВНЖ. «Упрощённый» — это приём отдельных категорий по статье 16, где пятилетний срок не применяется. Формально термина «упрощённый порядок» в новом законе нет, но льготные категории сохранились.
Нужно ли отказываться от прежнего гражданства?
Нет. С 2020 года отказ от иностранного гражданства при приёме в российское не требуется. Отдельно уведомлять МВД о наличии второго гражданства всё равно обязательно (статья 11).
Можно ли сразу подать на гражданство без ВНЖ?
В общем порядке нет: сначала пять лет по виду на жительство. Но категории из статьи 16 подают заявление на гражданство без пятилетнего ценза, хотя действующий ВНЖ им, как правило, всё равно нужен. Что это за статус, объясняем в материале о виде на жительство в России.
Что такое приобретение гражданства по рождению, если ребёнок родился за границей?
Если оба родителя — граждане РФ, ребёнок становится гражданином независимо от страны рождения (статья 13). Когда гражданин России только один родитель, рождение за рубежом даёт российское гражданство при условии, что иначе ребёнок остался бы без гражданства.
Кто решает вопрос о приёме в гражданство?
По общему правилу и для льготных категорий решение принимает МВД. Приём в исключительном порядке за особые заслуги (статья 17) остаётся за Президентом. Раньше эти вопросы решались на уровне главы государства, новый закон передал массовые решения в МВД.
Обязательна ли присяга при любом способе?
Присягу приносят при приёме в гражданство, с 14 лет. При приобретении по рождению у ребёнка её нет. От присяги освобождены дети младше 14 лет, недееспособные и те, кто по здоровью не может её прочитать или подписать.
Источники
- Федеральный закон 138-ФЗ «О гражданстве РФ» (КонсультантПлюс) — основания приобретения (ст. 12), по рождению (ст. 13), приём (ст. 14–17), признание (ст. 19), оптация (ст. 20).
- Указ Президента РФ №889 от 22.11.2023 «Вопросы гражданства РФ» — порядок приёма, формы заявлений и присяги.
- Федеральный закон 115-ФЗ о правовом положении иностранцев — маршрут РВП и ВНЖ перед общим порядком.
- ГУВМ МВД России — актуальные категории приёма и подача заявлений.
- ФЗ-190 от 26.06.2026 (Официальное опубликование) — размеры госпошлин с 27 июля 2026 года.