UK Visas and Immigration (UKVI, британское ведомство по визам и иммиграции) обновило руководство для сотрудников о регистрации несовершеннолетних гражданами Великобритании. Документ посвящён случаям, когда ребёнок может быть зарегистрирован по праву — by entitlement — или по усмотрению ведомства — by discretion.
Руководство предназначено для рассмотрения заявлений детей, в том числе рождённых за пределами Великобритании. Оно не устанавливает единый новый срок подачи для всех случаев: возможность регистрации зависит от обстоятельств рождения, статуса родителей, усыновления и конкретного основания в British Nationality Act 1981 — Законе о британском гражданстве 1981 года.
Что уточнено в руководстве
В обновлённой версии UKVI перераспределило и уточнило сценарии, при которых заявление обычно рассматривается по section 3(1). Также пересмотрен раздел о регистрации за пределами обычных критериев. В документ добавлен отдельный раздел о детях, которых ранее ошибочно признавали гражданами Великобритании.
Отдельно разъяснено, кто считается родителем ребёнка для целей заявления. Это важно для дел, где нужно подтвердить происхождение ребёнка или связь с британским гражданином либо лицом со статусом settled.
В руководство добавили сведения о ребёнке, чья мать состоит в однополых отношениях с гражданином Великобритании. Кроме того, обновлены положения о детях, рождённых у родителя, который был зарегистрирован по section 4C, 4G, 4H, 4I или 4L British Nationality Act 1981.
Основания, связанные с родителями и местом рождения
Значительная часть документа относится к детям, родившимся за пределами Великобритании. В нём рассматриваются заявления детей не состоящих в браке британских отцов или отцов со статусом settled. Этот раздел был изменён с учётом Nationality and Borders Act 2022 — Закона о гражданстве и границах 2022 года.
После вступления соответствующих изменений в силу ребёнок, чья мать на момент рождения была замужем за другим человеком, может подать заявление по section 4G British Nationality Act 1981. Для отдельных детей, рождённых после изменений, также добавлена информация о возможности освобождения от сбора: это касается ребёнка, родившегося в июле 2006 года или позднее, если его мать была замужем не за биологическим отцом.
Руководство также учитывает изменения, связанные с Illegal Migration Act 2023 и Illegal Migration Act 2023 (Amendment) Regulations 2024. Из документа удалён раздел о так называемом «citizenship ban» — запрете на гражданство.
Усыновление и статус settled
В обновлённой инструкции указано, что дети, усыновлённые британскими родителями, могут быть зарегистрированы по section 3(1). Это возможно в ситуации, когда при условии, что усыновлённые дети считались бы биологическими детьми этих родителей, они соответствовали бы критериям регистрации по section 3(2) или section 3(5) British Nationality Act 1981.
В руководстве также уточнено, когда родитель считается settled для заявления ребёнка по section 1(3). В частности, это относится к родителю, который обычно проживает в стране и получил право постоянно проживать на основании Withdrawal Agreement — соглашения о выходе — после квалифицируемой деятельности в течение соответствующего периода.
При этом в документе есть ссылка на отдельное руководство об автоматическом приобретении гражданства. Оно объясняет, в каких случаях лицо считается settled. Поэтому при подготовке заявления необходимо сопоставлять обстоятельства ребёнка и родителя с конкретным основанием, а не ориентироваться только на наличие британского родителя.
Доказательства и особенности рассмотрения
UKVI отдельно разъяснило правила использования ДНК-доказательств. Такое доказательство не может быть обязательным. Если заявитель решит его не предоставлять, на этом основании нельзя делать отрицательный вывод при рассмотрении заявления.
Это не означает, что документы о родстве или семейной ситуации не имеют значения. Руководство содержит указания для сотрудников о том, как определять родителя ребёнка и оценивать разные сценарии. Однако конкретный перечень подтверждений зависит от основания регистрации и обстоятельств дела, изложенных в заявлении.
В документе также изменён раздел о статусе ребёнка с точки зрения иммиграции. Из него убрали формулировку о том, что гражданство не даёт дополнительных преимуществ по сравнению с ILR (Indefinite Leave to Remain, бессрочное разрешение на пребывание).
Что это означает для заявителей
Обновление адресовано прежде всего тем, кто оформляет регистрацию ребёнка гражданином Великобритании, а также специалистам, сопровождающим такие заявления. Практический смысл документа — в более точной классификации семейных и правовых ситуаций, которые должны учитывать сотрудники UKVI.
- Определите основание. Проверьте, относится ли ситуация к регистрации по section 3(1), section 3(2), section 3(5), section 4G либо к другим положениям British Nationality Act 1981, упомянутым в руководстве.
- Уточните статус родителей. Для дела могут иметь значение британское гражданство, статус settled, семейное положение матери на момент рождения и способ установления родства.
- Проверьте дату рождения. Отдельное правило о fee waiver касается ребёнка, родившегося в июле 2006 года или позднее, если мать была замужем за человеком, который не являлся биологическим отцом.
- Учтите усыновление. Для усыновлённых детей британскими родителями применяются специальные условия, связанные с критериями section 3(2) или section 3(5).
- Не считайте ДНК-тест обязательным. UKVI не может требовать такое доказательство, а отказ от его предоставления сам по себе не должен приводить к отрицательному выводу.
Корпус руководства не содержит общего срока подачи заявления или универсального срока его рассмотрения. Поэтому определить, что делать и когда подавать документы, можно только после установления конкретного основания и проверки обстоятельств ребёнка и его родителей.
Частые вопросы
Кого касается обновлённое руководство UKVI?
Документ касается рассмотрения заявлений о регистрации несовершеннолетних гражданами Великобритании по праву или по усмотрению. В том числе рассматриваются дети, рождённые за пределами Великобритании.
Можно ли зарегистрировать ребёнка, усыновлённого британскими родителями?
Да, руководство предусматривает регистрацию по section 3(1), если ребёнок соответствовал бы критериям section 3(2) или section 3(5), если бы считался биологическим ребёнком усыновителей.
Обязателен ли ДНК-тест?
Нет. Руководство уточняет, что ДНК-доказательство нельзя сделать обязательным. Если заявитель не предоставит его, отрицательный вывод только по этой причине делать нельзя.
Что изменилось для детей не состоящих в браке британских или settled-отцов?
Раздел был изменён с учётом Nationality and Borders Act 2022. В частности, ребёнок, чья мать на момент рождения была замужем за другим человеком, может подать заявление по section 4G British Nationality Act 1981.
Есть ли освобождение от сбора для отдельных детей?
В руководство добавлена информация о fee waiver для ребёнка, родившегося в июле 2006 года или позднее, если мать была замужем за человеком, который не являлся биологическим отцом.
Позиция экспертов Реестр Гарант
Команда «Реестр Гарант» обращает внимание: обновление UKVI не заменяет проверку конкретного основания регистрации. Для ребёнка важны место рождения, статус и семейное положение родителей, а также особенности усыновления; универсальный срок подачи или рассмотрения в руководстве не указан.