Гражданство Португалии: требования

Title: Гражданство Португалии по натурализации через проживание: требования в 2026 году

Гражданство Португалии по натурализации через законное проживание

Гражданство Португалии по натурализации через законное проживание: это правовой статус, который иностранец приобретает после выполнения требований закона о гражданстве. Заявителю нужно подтвердить учитываемый срок законного проживания, владение португальским языком на уровне A2, отсутствие установленных законом препятствий и комплект документов.

Для граждан России в материалах о реформе 2026 года указан общий ценз 10 лет и дата применения с 19 мая 2026 года. Однако Lei Orgânica 1/2026, окончательную редакцию нормы и переходные положения необходимо подтвердить по официальной публикации Diário da República. Пока такой текст не проверен, 10-летний срок нельзя представлять как безусловно действующее правило.

Заявление принимает и рассматривает Instituto dos Registos e do Notariado, далее IRN. Агентство по интеграции, миграции и убежищу Португалии AIMA занимается резидентским статусом и передаёт сведения о нём, но не заменяет IRN в процедуре приобретения гражданства.

Что нужно для получения гражданства Португалии по натурализации

Основные требования относятся к сроку проживания, языку, документам и юридическим препятствиям. Конкретный состав заявления зависит от применимой редакции Lei 37/81, обстоятельств заявителя и официальных правил IRN на дату подачи.

Заявителю требуется:

• Подтвердить законное проживание. IRN проверяет основание резидентского статуса и период, который закон разрешает включить в ценз натурализации.
• Определить правильную дату отсчёта. Нельзя без проверки считать срок только от визы, въезда или первой карты резидента. Правило зависит от редакции Lei 37/81 и переходных положений.
• Подтвердить португальский язык на уровне A2. IRN принимает документы, предусмотренные действующим порядком, а не любую справку об изучении языка.
• Подготовить заявление и личные документы. В комплект входят документы о личности, рождении, гражданстве, проживании и выполнении языкового требования.
• Представить документы о судимости, когда они требуются. IRN проверяет наличие предусмотренных законом препятствий, в том числе сведения из государств, с которыми связан заявитель.
• Оформить иностранные документы. Для них могут потребоваться перевод на португальский язык, апостиль, консульская легализация или другой допустимый способ подтверждения подлинности.
• Уплатить государственный сбор. Размер и реквизиты следует брать из тарифа IRN, действующего в день подачи.
• Сохранить законный статус до завершения применимого периода. Истечение расчётного срока само по себе не гарантирует положительное решение.

Португалия не требует от заявителя отказываться от другого гражданства. Российские обязанности лица с несколькими гражданствами регулируются отдельно российским законодательством.

Что означает натурализация через законное проживание

Страница рассматривает только гражданство Португалии по натурализации через законное проживание. Гражданство по происхождению, усыновлению, браку и другим специальным основаниям подчиняется отдельным условиям и не заменяет требования для резидента.

Виза D-серии, карта резидента и гражданство решают разные юридические задачи. Консульство выдаёт визу для въезда по определённому основанию, AIMA оформляет и продлевает резидентский статус, а IRN рассматривает заявление о гражданстве. AIMA заменила SEF в октябре 2023 года.

Сама виза гражданства не предоставляет.

Резидентский маршрут важен потому, что он создаёт законное основание для проживания, период которого затем проверяет IRN. Визовая наклейка, договор аренды, налоговый номер и сам факт нахождения в Португалии не заменяют подтверждение резидентского статуса.

Срок проживания для натурализации

Lei 37/81 регулирует базовые вопросы гражданства Португалии. Применимый ценз нужно определять по официальной редакции закона, действующей для конкретного заявления, с учётом переходных норм.

В исходных сведениях о реформе указано, что Lei Orgânica 1/2026 увеличивает общий ценз с 5 до 10 лет и применяется с 19 мая 2026 года. Для граждан государств CPLP указан срок 7 лет. Россия в CPLP не входит. Эти сведения нельзя использовать как окончательное правовое основание до проверки опубликованного текста Lei Orgânica 1/2026 в Diário da República.

Официальная публикация имеет приоритет.

Если заявление подают рядом с датой изменения закона, одного подсчёта лет недостаточно. Переходные положения должны прямо отвечать, распространяется ли новый ценз на ранее начавшееся проживание, уже выданные карты резидента и заявления, поданные до вступления реформы в силу. Пока точное правило не подтверждено финальной публикацией, нельзя обещать применение прежнего 5-летнего срока или нового 10-летнего срока только на основании даты первой карты.

С какой даты считают срок проживания

Универсальный отсчёт только от даты выдачи первой карты резидента нельзя применять без проверки закона. Если применимая редакция Lei 37/81 и переходные положения прямо связывают расчёт с картой, срок считают с даты её выдачи. Если закон разрешает учитывать более раннее обращение за резидентским статусом при последующем одобрении, IRN должен оценить и этот период.

Время между въездом и оформлением карты нельзя автоматически прибавлять к цензу. Столь же неверно заранее исключать его без проверки применимой нормы, особенно если AIMA задержала запись или рассмотрение документов.

Для расчёта следует собрать единую хронологию:

• дату въезда по визе;
• дату обращения за резидентским статусом;
• дату выдачи первой карты;
• даты всех продлений;
• решения и уведомления AIMA;
• периоды отсутствия в Португалии;
• даты изменения основания проживания.

Длительные периоды отсутствия и смена основания требуют отдельной правовой оценки. Наличие карты в течение календарного года ещё не доказывает, что весь год войдёт в расчёт для натурализации.

Португальский язык на уровне A2

Заявитель подтверждает владение португальским языком на уровне A2. Этот уровень предполагает базовое общение в повседневных ситуациях, однако IRN оценивает не бытовое владение языком, а предусмотренный правилами документ.

В зависимости от обстоятельств подтверждением служит признанный языковой сертификат, документ об обучении на португальском языке либо другой документ, который допускает действующий порядок. Сертификат, используемый для работы, поступления или внутреннего экзамена учебного центра, не становится подходящим для гражданства только из-за обозначения A2.

Перед подачей нужно сверить:

• кем выдан документ;
• признаёт ли его IRN;
• указан ли уровень португальского языка;
• соответствует ли форма документа официальным требованиям;
• требуется ли оригинал или заверенная копия;
• распространяется ли на заявителя предусмотренное законом исключение.

А что произойдёт, если сертификат подтверждает A2, но выдавшая его организация не входит в допустимую систему? IRN вправе не принять такой документ как доказательство языкового требования. Название курса и фактическое знание языка не заменяют установленную форму подтверждения.

Документы для заявления на гражданство Португалии

Точный комплект определяет IRN по действующему порядку и обстоятельствам заявителя. Базовый набор для натурализации через проживание обычно охватывает заявление, документы о личности и рождении, сведения о резидентском статусе, подтверждение языка и документы, необходимые для проверки установленных законом препятствий.

Базовые документы

К заявлению готовят:

• Заявление о приобретении гражданства. В нём указывают личные данные, основание натурализации и сведения, необходимые IRN для проверки.
• Документ, удостоверяющий личность. Используется действующий документ заявителя в форме, которую принимает IRN.
• Свидетельство о рождении. Иностранный документ должен соответствовать требованиям к форме, переводу и подтверждению подлинности.
• Документы о резидентском статусе. Карты резидента, решения AIMA и подтверждения обращений помогают восстановить период законного проживания.
• Подтверждение португальского языка A2. Вид документа выбирают из перечня, допустимого на дату подачи.
• Документы о судимости. Их состав зависит от гражданства, стран проживания и правил получения сведений самим IRN.
• Подтверждение уплаты сбора. Платёж проводят по актуальным реквизитам и тарифу IRN.

Часть сведений португальские органы запрашивают через государственные системы. Это не освобождает заявителя от обязанности правильно указать информацию и представить документы, которые IRN не получает самостоятельно.

Иностранные документы, перевод и легализация

Требования зависят от страны выдачи и вида документа. IRN может потребовать апостиль, консульскую легализацию или иной способ подтверждения подлинности, предусмотренный международными соглашениями и португальскими правилами.

Перевод выполняют на португальский язык, если IRN не допускает документ на исходном языке. Перевод и подпись переводчика также должны отвечать требованиям к удостоверению. Обычный самостоятельный перевод без требуемого заверения не следует считать достаточным.

Срок действия справок проверяют перед подачей. Подготовленный заранее документ рискует утратить актуальность к моменту, когда заявитель завершит остальной комплект.

Кто принимает заявление и рассматривает гражданство

IRN ведёт процедуру по вопросам гражданства через органы регистрации, включая Conservatória dos Registos Centrais и подразделения, уполномоченные принимать такие заявления. Полномочия в системе Министерства юстиции Португалии не следует смешивать с функциями AIMA.

Распределение ролей выглядит так:

| Участник | Полномочия | |---|---| | Консульство | Рассматривает заявление на визу и выдаёт визу для въезда | | AIMA | Оформляет и продлевает резидентский статус, хранит сведения о проживании | | IRN | Принимает и рассматривает заявление о гражданстве, проверяет документы и регистрирует соответствующий акт | | Заявитель | Подаёт заявление, подтверждает обстоятельства и отвечает на запросы |

AIMA не выдаёт гражданство Португалии.

Способы подачи заявления

Заявление подают через предусмотренный IRN канал. Доступный способ зависит от того, действует ли заявитель самостоятельно или через адвоката либо солиситора.

Процедура может предусматривать:

• личную подачу в уполномоченное подразделение;
• отправку документов почтой в орган регистрации;
• обращение через португальское консульство, если этот канал доступен для конкретного основания и места проживания;
• электронную подачу через профессионального представителя, которому открыт соответствующий сервис.

Перед отправкой нужно проверить адрес получателя, способ заверения подписи, требования к оригиналам и порядок оплаты. Документы, отправленные не в тот орган или без надлежащего удостоверения, задерживают регистрацию заявления.

Этапы получения гражданства Португалии по натурализации

1. Выбор законного основания для проживания

Сначала заявитель сопоставляет цель переезда, источник дохода и личные обстоятельства с требованиями резидентского маршрута. Пенсионеру может соответствовать D7, удалённому специалисту D8, наёмному работнику D1 или D3. Визы D2, D4 и D6 относятся соответственно к предпринимательству, обучению и семейной связи.

Несоответствие источника дохода выбранной категории может привести к отказу ещё на визовом этапе.

2. Въезд и оформление резидентского статуса

После выдачи визы заявитель въезжает в Португалию и проходит процедуру в AIMA. Карта резидента подтверждает основание и период проживания, однако точную дату начала ценза определяют по применимой редакции закона.

3. Сохранение документов

Прежние карты, решения AIMA, подтверждения обращений и уведомления следует хранить весь период проживания. Такой архив позволяет выявить пробелы и расхождения до подачи заявления в IRN.

Пробел в документах не всегда означает утрату права. Он усложняет проверку.

4. Проверка срока и переходных положений

Перед подачей заявитель сопоставляет всю хронологию с Lei 37/81 и опубликованными изменениями. Если к этому моменту Lei Orgânica 1/2026 официально действует, необходимо отдельно проверить дату вступления реформы в силу, круг лиц, на которых она распространяется, и правило для уже начавшегося проживания.

5. Подтверждение языка и подготовка заявления

Документ об уровне A2 проверяют по правилам IRN. Затем заявитель получает иностранные справки, оформляет перевод и легализацию, заполняет заявление и уплачивает государственный сбор.

6. Подача и регистрация

IRN регистрирует заявление после его поступления через допустимый канал. Номер дела используют для последующей проверки статуса и ответов на запросы.

7. Проверка сведений

IRN проверяет личность, проживание, языковое требование, документы и предусмотренные законом препятствия. При необходимости орган запрашивает дополнительные сведения у заявителя, AIMA и других государственных структур.

8. Решение и регистрация гражданства

После проверки уполномоченный орган принимает решение в порядке, установленном законодательством Португалии. Положительный результат связан с последующей регистрацией соответствующего акта.

Фиксированный срок рассмотрения обещать нельзя. Он зависит от полноты комплекта, необходимости межведомственных запросов и нагрузки на IRN.

Какие резидентские маршруты связаны с натурализацией

Будущий заявитель выбирает основание для переезда до начала процедуры натурализации. Визы D-серии различаются целью пребывания и требованиями, но после въезда обычно ведут к оформлению карты резидента.

| Маршрут | Кому подходит | Основное условие | Связь с натурализацией | |---|---|---|---| | D7 | Получателям пассивного дохода | Пенсия, аренда или дивиденды; зарплата и фриланс не подтверждают пассивный доход | После въезда заявитель оформляет карту резидента | | D8 | Удалённым специалистам | Подтверждённый удалённый доход не ниже установленного порога | Период оценивают по применимой редакции закона | | D1 и D3 | Наёмным и квалифицированным работникам | Работа, соответствующая выбранной категории | Рабочее основание может вести к карте резидента | | D2, D4 и D6 | Предпринимателям, студентам и членам семьи | Предпринимательство, обучение или семейная связь | Условия карты зависят от конкретного основания | | ARI (Golden Visa) | Инвесторам | Только сохранённые законом инвестиционные варианты | Программа предусматривает ограниченное физическое присутствие |

Маршрут выбирают по реальным обстоятельствам. Популярность визы не подтверждает соответствие её требованиям.

Виза D7

D7 предназначена для заявителей с пассивным доходом. В 2026 году приведённый в исходных данных расчёт опирается на минимальную оплату RMMG в размере €920 в месяц: основному заявителю требуется не менее 100%, супругу добавляют 50%, ребёнку 30%. На счёте обычно подтверждают средства примерно на 12 месяцев.

К пассивному доходу относят пенсию, арендные платежи и дивиденды. Зарплата и доход от фриланса не заменяют это условие при обосновании D7. Когда деньги поступают из нескольких источников, консульство оценивает их документальное подтверждение и регулярность.

Виза D7 действует 120 дней и предназначена для въезда с последующим оформлением карты резидента. Первая карта выдаётся на 2 года, следующее продление предусматривает срок 3 года. Эти периоды сами по себе не сокращают ценз натурализации.

Виза D8

D8 действует с 30 октября 2022 года и предназначена для удалённой работы. Доход должен составлять не менее четырёх размеров RMMG. При минимальной оплате €920 в 2026 году порог равен €3 680 в месяц.

D8 отличается от D7 характером дохода. Первая категория опирается на удалённую работу, вторая требует пассивных поступлений. Заявитель выбирает между ними по фактическому источнику денег.

ARI (Golden Visa)

Программа ARI (Golden Visa) не отменена, но Lei 56/2023, известная как реформа Mais Habitação, исключила покупку недвижимости из доступных оснований. Обещание оформить инвестиционный статус за квартиру не соответствует этому правилу.

Сохранённые варианты включают вложение €500 000 в подходящие фонды, €500 000 в научную деятельность, €250 000 в культуру либо создание 10 рабочих мест. Программа предполагает присутствие примерно 7 дней в год. До перечисления средств нужно проверить соответствие конкретной инвестиции закону, поскольку название фонда или проекта не подтверждает право на ARI.

Покупка жилья сама по себе не создаёт основание для ARI.

Что проверяет IRN

Выполненный срок и сертификат A2 не создают автоматической гарантии. IRN оценивает заявление целиком по действующей редакции закона.

Проверка охватывает:

• личность и гражданство заявителя;
• основание натурализации;
• период законного проживания;
• действительность представленных документов;
• подтверждение португальского языка;
• сведения о судимости и другие предусмотренные законом препятствия;
• ответы на запросы IRN;
• соблюдение требований к переводу и подтверждению иностранных документов.

Ошибки при подготовке заявления

Отсчёт только от даты въезда

Въезд по визе не равен приобретению гражданства и не всегда совпадает с началом учитываемого периода. Дату нужно определять по редакции Lei 37/81, применимой к заявлению.

Безусловный отсчёт только от первой карты

Дата карты важна для восстановления хронологии, но её нельзя объявлять единственной возможной точкой отсчёта без проверки закона и переходных положений.

Смешение D7 и D8

Пассивный доход подтверждает D7, удалённая работа относится к D8. Зарплата не становится пассивным доходом из-за выбранного заявителем названия категории.

Покупка недвижимости ради ARI

После Lei 56/2023 недвижимость не входит в допустимые основания ARI (Golden Visa). Право собственности может подтверждать адрес или связь со страной, но не создаёт инвестиционное основание.

Опора на прежний 5-летний ценз

Материалы, опубликованные до реформы 2026 года, могут описывать прежнюю редакцию. Одновременно сведения о новом 10-летнем цензе нельзя считать подтверждёнными без финальной публикации Lei Orgânica 1/2026 и её переходных положений.

Неподходящий сертификат A2

Указанный в документе уровень языка не гарантирует, что IRN примет сертификат. Значение имеют выдавшая организация и соответствие официальному порядку.

Отправка неполного комплекта

Пропущенная справка, неподтверждённый перевод или документ без требуемой легализации создают основания для дополнительного запроса. Проверять комплект лучше непосредственно перед подачей.

Официальные источники для проверки

Для виз D1–D8 используют сведения Министерства иностранных дел Португалии. Правила оформления и продления резидентского статуса публикует AIMA. Процедуру натурализации, способы подачи и требования к документам разъясняет IRN.

Diário da República размещает официальные тексты Lei 37/81, Lei 56/2023 и законов, изменяющих правила гражданства. Только опубликованная редакция позволяет установить дату вступления нормы в силу и содержание переходных положений.

При проверке особенно важно разделять три вопроса: какая виза подходит для въезда, какой период подтверждает AIMA и по какой редакции закона IRN рассматривает натурализацию. Смешение этих процедур приводит к неверному расчёту срока.

Частые вопросы о гражданстве Португалии по натурализации

Сколько лет нужно прожить гражданину России?

В сведениях о Lei Orgânica 1/2026 указан общий ценз 10 лет с применением с 19 мая 2026 года. До подтверждения финальной публикации и переходных положений этот срок нельзя считать безусловно действующим для каждого гражданина России. IRN должен применять редакцию закона, относящуюся к конкретному заявлению.

С какой даты начинается срок натурализации?

Дата зависит от применимой редакции Lei 37/81. Нельзя автоматически считать период только с момента въезда или только с даты первой карты резидента. Нужно сопоставить дату обращения за статусом, дату его одобрения, дату карты и переходные положения.

Какие документы нужны для гражданства Португалии?

Базовый комплект включает заявление, документ о личности, свидетельство о рождении, сведения о резидентском статусе, подтверждение португальского языка A2 и документы, необходимые для проверки судимости и других препятствий. Иностранные документы могут потребовать перевода и подтверждения подлинности.

Можно ли получить гражданство через покупку квартиры?

Нет. После Lei 56/2023 покупка недвижимости не входит в основания ARI (Golden Visa). Владение квартирой также не заменяет срок законного проживания, уровень A2 и остальные требования натурализации.

Нужно ли отказываться от гражданства России?

Португалия допускает наличие другого гражданства и не требует отказа от гражданства России. Обязанности лица с несколькими гражданствами по российскому законодательству нужно выполнять отдельно.